油价调整策略_油价调整预案范文

1.公交公司年度工作总结精选范文三篇

2.今年石油价格还会跌吗

3.国际原油价格上涨对我国经济的影响

公交公司年度工作总结精选范文三篇

时间总是在我们不经意间溜走，很快这一年的工作就要结束了，你积累了哪些有用的经验呢？不如用写总结的方式记录下来吧。下面是我和大家分享的公交公司年度 工作总结 精选范文三篇，提供参考，欢迎你的参阅。

公交公司年度工作总结精选范文

__年，公司在市府和主管局的正确领导及相关职能部门的支持下，坚持以?____?重要思想为指导，深入贯彻党的__大、__届三中全会精神，牢固树立科学发展观，开拓创新、勤俭创业、奋力拼搏，推动企业改革发展，取得一定成效。

一、经济效益完成情况

__年，预计全公司营运收入7006万元，与上年6746万元同比增长3.9%;实现利润610万元(其中投资收益和非营业收入共计465万元)，与上年600万元同比增长1.7%;上交国家税金361万元。

二、主要工作

(一)坚持以人为本和强化?人财物?管理为切入点，促进企业平稳过渡发展

公司以制度改革为突破口，在管理岗位上引入竞争机制，实行竞聘上岗，综合考评。年初，对中层干部人事进行适当调整，体现?能者上、平者让、庸者下?的用人原则，使其各尽所长，充实行政管理队伍的力量，从而加大全面管理的力度。特别是财务管理方面，认真抓好日常成本核算，及时掌握资金运转情况，实行资金统一管理、统一调配;严格把好废旧物资统一回收、统一入帐的各项环节关;严格控制公车和通讯工具的费用支出，实行定额管理;严格控制业务招待费支出不得超过规定总额的30%。同时所有办公或业务费用支出，严格执行经手人、证明人、审核人和审批领导的联名签字制，杜绝不合理开支和铺张浪费等不良现象。

与此同时，企业为拓宽公共交通运输市场，利用有限的线路，加以有机的运用与合理的配置，减少公交线路亏损面，提高运行服务质量和安全系数。于__年的2月份、4月份、5月份，分别对公交9路车改线绕道万松东路市府段行驶，为上望片区群众至该地段相关部门办事提供乘车方便;调整6路车走向，经水产城、安阳新区至莘塍工业区，填补莘塍工业区无公交车辆的空白;将3路车终点站从莘塍星火村延伸至四坦村，方便周围群众出行;5路车虹桥路段改线环城路通行，完善公交线路纵横网络，满足市民出行不同目的地的需要。另外，在总结去年?双层观光车?实行无人售票的经验基础上，__年，公交1路、2路、6路、9路、11路、12路、3路等7条线路也相继推行无人售票方式，这既为市民提供了更加方便的乘车服务，也在一定程度上起到了减少乘务事故、减轻营运成本或增效减亏的作用。

(二)坚持抓紧安全生产，强化源头管理，推进?平安企业?建设

安全生产是运输企业的永恒主题，更是经济效益的重要保证。我们始终把安全管理工作摆在重中之重的位置，从抓员工安全教育入手，培训员工操作技能，落实安全责任制，加大奖罚考核力度。截止11月份，公司营运车辆完成行驶里程1290.21万车公里，旅客运量3341万人次，货物运量2.2万吨，港口装卸量23.63万吨。上报道路交通责任事故2次，伤4人，直接经济损失10.8万元，事故四项控制指标与上年同比均有明显下降。公司下属港口装卸站发生1起一名装卸工在船舱内装卸玻璃过程中，由于受江浪波动的影响，不慎被玻璃挤压受伤抢救无效死亡的意外事故。无治安案件、消防灾害事故和职工犯罪案件，基本保持了企业内部相对平稳的态势，安全生产形势相对比较严峻。

一是强化全员安全教育，增强广大员工安全生产的自觉性和自我保护意识。坚持抓紧抓好规定的每月3次驾驶员安全学习、每月1次安全工作例会和分部门不定期的车队、生产班组安全业务学习。在学习内容安排上，注重针对性，避免枯燥说教，突出对典型事故案例通报、当月安全情况分析和相关法律法规和安全作业规程学习教育，以制度的硬性规定促使每次学习到会率达到95%以上;对个别缺席人员强制要求补学，今年共计补学43人次，车队、生产班组组织学习74次，促使从业人员不断提高安全责任意识，时刻绷紧安全生产弦。

同时，在配合?春运?、?三防?、?十一?、?安全生产月?、?安全生产隐患排查治理年?、?安全质量年?、?百日安全?等阶段性活动悬挂宣传横幅标语52条，刊出专栏8期，分发宣传资料__份，积极营造浓厚的安全生产氛围。

二是坚持实施?生产未停，管理不断?的长效工作机制和安全分级管理原则。年初，经理室与下属生产经营部门、职能科室，生产经营部门与班组、车队、司乘人员层层签订?创安?活动、安全生产目标管理责任书，签订率100%，逐级逐岗明确安全责任，按年进行考核。5月份、10月份又分别修订完善各类突发应急处置预案、?港区货物装卸安全操作规程?、?吊机操作工安全操作规程?、?长途车辆超速超员处罚规定?，提高对突发的处置能力，加大对严重交通违法行为的处罚力度，用 规章制度 威慑、规范员工安全生产作业的行为。__年1～11月份，根据安全责任规定，对违章、违纪、肇事人员停岗37人次，内部记分706人次，经济处罚193人次，辞退12人次，对3名造成事故负有相关责任的管理人员进行通报批评。

另外，日常工作中，公司职能科室组织安保例行检查47次，纠正违章、排除隐患10次;平时以生产经营部门为单位，结合各自实际开展不同类型的安全检查，发现问题及时进行整改，1～11月份，各生产经营部门共计出动4780人次，检查车辆14567台次，吊机147台次，其他设施69次，排除故障隐患52次，纠正违章630人次，更换灭火器74只。长途客运站严格落实车辆安全门检制度，做到每日必检、每车必查，防止病车、超员车出站和疲劳驾驶;强化高速公路车辆运行速度的控制，通过gps、行车记录仪等科技设施，对26例存在超速行为的驾驶人进行严厉处罚。公交站坚持每周车况例检，每日末班车安全提示，防止急躁开车行为，并且在每月2次的一保内容中增加?制动调试?项目，以提高车辆制动效能，确保运行安全;同时坚持每日上路巡查监控运行车辆动态，现场纠正司乘人员违章行为。经济护卫队、守车人员重点做好三个站场夜间车辆停放安全的巡逻、守卫和现金票款的押运工作以及节日公交车的随车反扒，以维护客车厢内的治安秩序。港口站、汽车修配厂坚持全天候生产作业现场监管和机具设施、电器线路、消防设施安全检查。公交加油站每日对加油区域场地油污进行清洗，定期检查加油器械，有效杜绝滋生各类安全隐患。

(三)坚持重抓党风、行风建设，全面推进文明创建工作

我公司坚持把党风、行风建设以及文明创建工作与各项业务工作相结合，使其贯穿到各项实际工作中去，力求统筹兼顾、周密安排、精心组织、抓出实效。

1.全面贯彻以防为主的方针，层层落实党风廉政建设责任制，注重从源头上预防和解决贪腐现象。把从源头上预防和解决贪腐的重点放在对权力的制衡、资金的监控和干部任用的监督上。但凡涉及员工切身利益的事情或企业重大经营决策，召开职代会加以通报，实行政务公开。__年4月29日，公司召开十三届二次员工代表大会通过了《企业员工劳资管理实施办法》，充分发挥了职代会的职能，健全劳资管理制度，亦进一步增强了企业的管理透明度。另外，__年，依照规定程序转正党员7名，吸收预备党员1名，列为入党考察对象3名，使企业党建工作与生产经营发展形成了同步增强的良好氛围。

2.抓创建载体，深化文明创建活动。①__年上半年，公司高度重视，精心组织，认真对照《__市文明单位建设管理办法》和《__市文明单位测评体系》的要求进行自查自纠，并积极做好创建台帐工作，迎接下半年的__市级文明单位复评工作。②5月份，公司又以查漏补缺、优化服务、丰富活动、提升品位为宗旨，积极组织发动公交公司窗口参加市文明委的?文明服务示范点?创建活动，制订创建工作规划，健全机制，力争为服务群体营造及时、方便、文明的环境，树立良好的窗口新形象。③6月份，积极响应温州市?文明出行?主题实践活动的号召，以?文明出行，交通先行?为契机，提出?文明服务，安全行车?的思路，全员参与，经历了从推动到自觉的跨越，实现了文明活动的深化开展。④开展员工业余文化活动，__年?五四?组织员工参加户外活动，随后又选拔优秀员工外出旅游观光，取得了很好效果，不但增强了企业凝聚力，亦促使企业精神文明建设得到进一步深化。

3.实行来信来访登记制度，做到事事有答复，件件有着落。公司领导高度重视、讲究方法、注重实效，杜绝走过场和流于形式的现象。今年已办结11起不同意见内容的信访和人大政协提议案，尽最大可能的满足市民要求，实现?服务提升，效能提速?。

4.__年下半年，为配合我市迎接国家三类城市语言文字工作评估，我公司注重发挥公共服务行业的窗口作用，将讲普通话、用规范字作为提高服务水平和提升员工综合素质的一个重要方面。在公司内悬挂宣传语言文字工作的横幅标语2条，在公司行政办公楼、公交窗口设置了?请讲普通话、用规范字?的标牌，为语言文字工作的推行、普及和提高营造了良好的宣传氛围。建立健全《公司公文处理办法》、《公交车体广告管理规定》、《文印室工作须知》和《语言文字规范化管理制度》等相关规章制度，对规范用字、公文处理都提出了明确要求，做到有章可循。同时，为进一步强化公司新闻信息宣传工作管理，印发了《__市运输(公交)公司信息工作考核奖励办法》的通知，起到了提升员工撰写新闻信息的能力和水平以及规范新闻信息用语用词的作用。

(四)注重社会效益，坚持进行车辆更新改造和基础设施建设，提升总体服务质量

__年初，我们在历年为市区70周岁以上老年人提供市区2条公交线路免费乘车的基础上，推出为全市所有70周岁以上老年人免费乘坐所有公交运营车辆的优惠举措，以自身的实际行动回报社会，此举赢得了社会各界，特别是老年朋友的广泛赞赏。另外，__年，公司又相继投资1100余万元购置40台公交空调大客车，对5路、10路车辆进行全线更新改造，增加3路、9路和11路车辆投放数，至此，我市公交车辆空调化比例已达到95%，基本上满足了市民乘车舒适、安全的需求。同时，为了提升公交的服务档次和城市的文明品位，我们还想方设法筹措200余万元，建造公交ic卡收费系统和公交ic卡办理中心，目前相关工作已基本准备就绪，拟定__年1月1日正式运行。实施ic卡乘车消费九折优惠，既减少了广大市民兑换零钞的烦恼，又使过去少部分乘车证乘客受益改为大部分持有ic卡乘客受益，扩大了受益面，充分体现了城市公共交通的公益性特征，今后广大市民出行将更加方便、灵活、快捷和实惠。

三、存在问题

1.管理责任意识、全局观念不尽人意。尤其是某些生产经营部门和职能科室管理人员?大锅饭?思想普遍严重，工作作风不够深入，掌握信息滞后，对工作环节上出现的制度管理不严密、工作疏忽和差错问题未能及时发现而导致工作被动造成负面影响。

2.企业现行的经营管理模式已远不能适应当前市场经济发展的需要，员工进出频繁，综合素质偏低，普遍存在短期行为。不断加大企业改革力度，完善现代企业管理制度已是迫在眉睫。

3.对内交流沟通与对外宣传不够。部分员工以及部分社会群体对公交的经营理念、服务举措、发展态势及潜在经营风险认识不足，存有偏颇而影响企业健康有序发展。

4.企业生产经营基础设施、设备更新改造和建设任务仍然相当繁重;加之企业营运作业的各类成本不断上升，盈利逐渐下降，经营亏损与日俱增。

四、__年重要工作初步思路

__年，我们将继续围绕?增收节支、克源节流?的既定工作目标。突出以安全生产为中心，以优质服务为主线，以发展为第一要务，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立忧患意识、机遇意识和发展意识，力促各项工作再上新台阶、新水平。

1.进一步加强安全生产指标责任考核，系统的建立安全管理各项规章制度，建立和完善工作标准台帐，开展形式多样的安全学习活动，努力提高安全活动质量。坚持以人为本，加大综合治理的宣传力度。抓紧抓好安全知识和相关法律法规的普及教育工作，加强对员工进行安全管理和作业技能培训，努力提高全员的安全法制意识和技能操作水平。同时，保持与内部员工的互相交流沟通，及时掌握员工思想动态，维护企业稳定发展态势。

2.进一步加强党风、行风和文明创建工作。认真贯彻__大精神，严格按照?____?的重要思想，切实加强党风和行风建设，进一步加大反腐倡廉的宣传力度，不断提高防腐拒变的能力;进一步健全监督制约机制，防止违法违纪行为的发生。同时，积极组织参与?青年文明号?、?文明服务示范点?、?巾帼文明示范岗?及?平安企业?等诸多文明创建活动，并加强对外宣传工作，塑造企业新形象。

3.进一步加强劳动用工管理。根据国家劳动法规规定，不断依法健全企业劳动用工制度，完善竞争和激励机制，增强员工业务素质和责任意识，强化教育，切实改变工作作风，提高生产经营服务质量。

4.进一步落实我市?两个会议?有关议案，并结合实际调整、延伸或开辟公交线路，逐步完善公交产业结构和运营网络，以推动公交事业持续稳定和谐发展。

5.进一步发挥企业工会职能作用，切实维护广大员工基本合法权益，关心员工民生问题，在力所能及的范围内，不断改善生产工作环境，提高员工经济收入、待遇。

以上是我公司一年来各项工作开展的基本情况及明年重点工作的初步思路，相信在此基础上，只要时刻保持?创优、创先、创新?的时代精神，秉持?不断创新、精耕细作、科学管理?的经营理念，戒骄戒躁，查漏补缺，吸取教训，总结经验，定能促使企业又好又快发展。

公交公司年度工作总结精选范文

光阴荏苒，日月如梭，转眼又一个月的.时间就匆匆过去了。这月来,公司的各项工作，在上级领导的正确指导与监督下，紧紧围绕年初工作目标开展工作，通过公司各单位的密切配合，全体员工的共同拼博，圆满地完成了年初公司下达的各项目标任务。为进一步做大、做强公司业绩，做出了应有贡献，取得了可喜成绩，得到了上级领导及公司各单位的好评。回顾一年来的业务工作，公司主要做了如下方面工作。

一、车辆的使用情况

全年来，随着公司业务的蒸蒸日上，公司加大对车辆的管理力度，强化车辆的监管工作。为了进一步加大公司的业务运输能力，拓展公司的业务范围，在公司拥有五辆五轴车(车号省略)、两辆四轴车(省略)、四辆二轴车(车号省略)十一辆车的基础上，在上级领导的关心和支持下，分别于月日、月日购进了(车号省略)两辆五轴车投入运输工作，全面增强了公司的运输能力。

二、全面加强公司管理，使公司尽快走向规范化

为了进一步推进公司规范化、制度化管理。全年来，公司结合工作实际，适时制定和完善了公司制度及各项管理规定。增强了公司职员的工作积极性和创造性，加快了公司的发展步伐。

1、在公司领导的正确指导下，制定新的《____有限公司车辆管理规定》，明确了岗位职责，做到了?千斤重担大家挑，肩上有目标?。

2、对公司职员实行技术量化考核工作，新老员工进行测试，技术不过关的司机给予辞退处理。

3、增强员工的责任感，努力提高职工的综合素质，吸取优秀人才，加快公司的发展步伐。

三、加强与控制，提高车辆的运输盈利能力

1、为了降低成本，为公司创进更大的利益。在与各单位的协调下，经过多条路线试行的办法，实施了既可以增加运输盈利能力，又不延误各单位工作进行的办法。

2、二月份由于过新年，车辆在没有货源的情况下停止运作了十天，行车趟数为____趟，未达到公司的指标。除此之外每月行车趟数都达到了公司规定____趟以上。

3、因大部分车辆使用的年代已久，为确保车辆安全正常工作，车辆各部位的安全配件均需要更新。从六月份开始修理费用大福增加，利润相对减少。

4、从九月份开始，由于柴油的紧缺，油价平均上升了元/升，利润降低。

5、为配合市场的发展适时地调整公司产品运价表。从四、五月份开始，由于运费单价减少了1/3，运费收入也相对减少了1/3。具体如下表：(利润表省略)

四、加大对安全意识的宣传力度，做好安全工作把好安全关

在日常行车中始终坚持?安全第一?的指导思想。为了做好安全工作把好安全关，要求各司机每次出车回来应及时检查车辆各方面的零部件、机油、电瓶水及水箱水，如发现问题，应立即到修理场进行修理，并及时提醒修理工应检查变速箱油、尾牙油;出车前应携带一条备胎，并再次对车辆进行检查，发现问题及时排除，特别是对安全部件的检查决不放松。

全年共发生交通事故十起，共罚款人民币____元整，车辆报废一辆(车号省略);因超重及其他罚款，被交警等交管部门罚款共____元整。

五、工作中存在的不足及需要加强的工作

全年的工作，在上级领导的支持和指导下，取得了可喜的成绩，但也存在一些问题和不足。我们将继续加强对公司的规范化管理，突出?以人为本?的企业宗旨;继续加强对安全工作的宣传，保证员工人身安全的同时，避免安全事故的发生;继续加强与控制，提高效益，降低成本;制度的建立健全和执行方面还要下一些功夫，管理工作需要提高水平。

在下一步工作中，公司将以?建一流管理、创一流业绩?为目标，在上级领导的正确指导下，肩负新使命，创造新业绩，巩固取得的成绩，开创公司的新局面，为____有限公司的美好未来谱写新篇章。

公交公司年度工作总结精选范文

20xx年是不平凡的一年，对我个人来讲，这一年意义深刻。刚刚过去的一年里，在局领导的正确领导下，在其他同志的配合下，坚持以高标准严格要求自己，兢兢业业做好本职工作，较出色地完成了领导交给的各项工作任务，个人工作能力得到很大的提高，同时也取得了一定的工作成绩。回顾起来，主要做好了以下几方面的工作：

一、潜心学习，自觉锤炼

工作中，我能够认真学习政治理论和法律知识，使自己的思想观念紧跟时代的步伐，加深了对党在现阶段的方针政策的正确熟悉，从思想上，行动上，严格规范自己的言行，坚持廉洁自律、秉公办事，坚持党的原则，时刻以科学的理论、高尚的精神去武装、引导和塑造自己，坚持党的优良传统和作风。非凡是在今年的先进性教育中，对保持***员先进性教育活动领导小组和党支部安排的各项主题实践活动能做到主动参与。通过学习和讨论，加深了对保持***员先进性教育活动的重要性和必要性的熟悉，政治信仰更加坚定、自己的政治理论水平得到一定提高。坚持订阅并认真研读《xx》等杂志，或阅览有关网站，熟识汽车的各种性能熟，把握汽车故障排除技巧，努力提高自己的业务技能。

二、无私奉献，热情服务

自己是一名受党沐浴多年的老党员，工作中坚持时时处处讲风格，做表率，以一名优秀党员的标准严格要求自己，宽厚待人，爱岗敬业，做到利益面前不伸手，困难面前不低头，工作面前不退缩。团结同志，帮助别人，从不为个人利益而斤斤计较。曾两次在年终评优中将荣誉让给别人。在每次赴外测绘中，把同志们安全送抵目的地后，便不顾旅途劳累，立即和同志们一起搬东西，拿器械，跑前跑后，主动热情的搞好服务工作。

三、爱岗敬业，尽职尽责

多年在xx工作，目睹了我市工作蒸蒸日上，布满活力，空前繁荣的局面，更加坚定了我为搞好服务，为的有序治理做贡献的信心。做司机非常辛劳，做个好司机就更为不易。?做就做好?是我做人的原则。当开车累的.腰酸背痛深夜回家时，深感开车之苦；当看到领导信任和同志们的赞许，看到我市工作发展的累累硕果时，又享受到开车之甜。我始终做到爱岗敬业，以单位为家，尽职尽责做好本职工作。经常加班加点，不分班上班下，没有星期天和节日，节日处车从不计补助和报酬。始终做到出车时随叫随到，不管是领导还是同志用车，上车有迎言，下车有送语。即使在今年的两次生病输液中，也坚持轻伤不下火线，一听说有出车任务，便顾不得休息，立即全身心投入到工作中。

四、勤于修检，保障安全

作为一名司机，时刻牢记自己肩负的重任，以确保领导和同志们乘车安全为己任，在驾驶中保持高度集中，并严格按照操作规程和道路交通规则，做到万无一失。稍有空闲，便潜心学习各种交通法规，做到遵章安全行车。经常阅查交通图册，将各种交通路线熟记在心，行车中少走弯路，少走坏路，节时省油。在车辆维修和保养中，当好?医生?和?美容师?的双重角色，对车辆勤检修、勤保养、勤清洗，熟练把握各种车辆技术性能，有故障及时排除，使车辆始终处于良好状态。

在20xx年的工作中，虽然取得了一定的成绩和进步，但出现的问题也不容忽视，如：自身素质有待进一步提高，服务意识有待提高等。在今后的工作中，我将会尽力弥补这些缺点，全面提高自身的综合素质、业务水平、服务质量。 我希望在20xx这新的一年，新的开始，新的气象，好好工作，努力工作，不断工作为公司做贡献。

今年石油价格还会跌吗

2010年10月以来，伴随美国实施的量化宽松货币政策，国际油价呈上涨趋势。2011年初，中东北非局势及相关的不确定性进一步刺激市场恐慌，油价大幅攀升。2月22日，纽约市场油价收报每桶93.57美元，当日涨幅为8.55%，创2008年10月份以来的新高。国际原油价格的持续上升将对世界经济复苏构成极大的挑战，特别是对中国等新兴市场国家的经济发展产生负面影响。当前，石油等国际大宗商品价格上涨以及“热钱”涌入，已加剧我通胀形势，加大我宏观调控难度。我们需要密切关注国际石油价格走势，分析和预判其对我国经济影响，并提前做好相关应对预案。

一、国际油价走势及影响因素分析

（一）近期国际油价走势

2010年5月-9月，受欧洲主权债务危机等因素影响，国际油价在低位徘徊，油价月均值维持在73—76美元/桶窄幅波动。但自2010年10月以来，受美联储量化宽松货币政策影响，国际油价整体持续上涨。10月4日，纽约商品西德州轻原油(WTI)期货收于每桶81.47美元；11月1日，达到每桶83.29美元；12月31日，收盘报89.84美元/桶。

总的来看，2010年国际市场油价年平均价格比2009年上涨28%左右。2011年1月，国际原油价格整体走势依然处于上升渠道。2月-3月份，因阿拉斯加油管关闭、北海原油平台关闭、利比亚引发市场对原油供应担忧，导致国际油价继续窄幅震荡上扬。

（二）影响近期国际油价走势的因素分析

近期国际油价大幅攀升是以下因素综合作用的结果：

1、供求关系因素。一方面，全球经济复苏拉动石油需求增加。据国际货币基金组织预测，2011年全球经济有望增长4.4%，其中，美国增长3%，欧元区增长1.7%；中国和印度经济增长为9.6%和8.4%。尽管增速比2010年有所下降，但呈现“普遍增长”的态势。在此预测背景下，石油需求量增涨预期乐观。欧佩克预计，2011年全球石油日均需求增长将增120万桶，国际石油市场整体需求水平有望恢复到国际金融危机之前的水平。路透社的调查也显示，2011年全球石油日均需求将增150万桶，至8860万桶，主因是发展中国家需求强劲。

另一方面，供给面来看则相对偏紧，增幅难以满足需求。目前全球石油产量大部分来自大油田，随着这些油田逐步老化，其产量呈逐步下降趋势。占世界石油总产量2／3的800个油田的产量平均每年下降6.7%。另外，全球石油新增产能高度依赖的产油组织的供给能力下降。据国际能源署预计，受金融危机影响，全球部分石油开发项目延迟，2011年-2013年间石油产能增量将出现下降。

2、金融市场与投机因素。美国的定量宽松政策向全球释放了大量的流动性，拉低了美元，而美元汇率持续下跌成油价升高推手，石油越来越凸显“金融性”，美元与石油价格之间呈负相关性。美元贬值之后，很多投资者就抛弃美元资产，转向炒作石油等大宗商品，从而推高国际油价的上涨。美国商品期货交易委员会最新公布的《石油期货市场月度报告》显示，作为推动行情主力的基金机构不断做多国际石油期货市场。2011年1月，全球基金持仓的净多头数分别为149466手、169085手、166551手和143317手，与去年同期相别增长37.33%、24.63%、23.94%和43.86%。从这轮油价上涨趋势可明显看出投机炒作的行为。

另外值得关注的一个新现象是美元价格与石油价格“双涨”局面。2011年美国的增长速度为3.6%,欧洲增长1.7%,美国同欧洲之间增长差距估计可能大于2%，欧洲较缓的复苏使游走于欧洲的资本一部分分流到美元市场，一部分分流到石油市场，因而两个市场可能出现“双涨”局面。

3、政治动荡、自然灾害等不确定性因素。当前国际地缘政治和自然灾害风险加大了油价上涨可能性。2011年2月22日WTI原油疯涨表明当前中东北非的地缘政治冲突频频发生引发的风险已经扩大，加上其他大宗商品的价格上涨，增强了人们对国际市场原油供给紧张的心理预期，为石油投机活动创造了条件，加上全球流动性过剩、通胀预期升高将吸引大量避险和逐利资金涌入石油期货市场。

对此，专家分析表示：一方面，中东北非危机及可能的不确定性使得市场投机和炒作行为重新升温，可能将继续推高油价。另一方面，只要地缘政治动荡不蔓延至海湾产油国，国际油价不致对全球经济复苏造成严重影响。根据国际能源总署(IEA )数据，利比亚的每日产油量已滑落约100万桶。但是，如果包含沙特阿拉伯先前增加的每日70万桶产量，几乎能全数填补利比亚短少的原油供应。继沙特阿拉伯后，科威特、阿拉伯联合酋长国和阿尔及利亚三国，也有望于2011年4月把每日油产量提升30万桶。国际能源署也表示，其原油储备约16亿桶，可保证成员国5个月左右的供应。

此外，受2011年3月11日日本本州岛附近海域发生里氏9.0级地震影响，日本对石油的需求至少短期内将下降，当日国际油价一度下降至每桶100美元以下。但是，由于日本是全球第三大石油进口国，灾后重建将消耗大量的能源和原材料，因此，专家普遍认为，日本地震后油价可能在短期将下降，油价中长期走势还有待进一步观察。

（三）本轮油价上涨与2007-2008年油价上涨的比较分析

经分析，本轮油价上涨与2007-2008年有所异同。2007-2008年国际油价经历了一轮大幅度上涨走势，2007年初从每桶约50美元价位，不断攀升至2008年7月11日145.66美元的历史新高。但是，7月14日后，受美国金融危机影响国际油价迅速走低。2008年，油价在100美元价格之上只是停留了三个月，所以，有分析认为投机大肆炒作是当时油价上涨最直接的推动因素。

本轮油价上涨的因素较多，即世界经济复苏带动原油现实与预期需求增长，供给偏紧、金融市场上美元贬值、投机和政治因素等，共同推动油价较大幅度上涨。从短期看，美元流动性泛滥造成的投机炒作因素也是推动新一轮油价上涨周期的主导因素。

二、国际油价变化对宏观经济的影响

（一）对宏观经济发生影响的渠道

国际石油价格变化对宏观经济层面消费、投资和出口都将产生直接或间接的影响，并通过货币渠道对国民经济的产出和价格产生影响。

从国内生产总值增长的三因素分析，对于石油净进口国来说，油价上升将使消费和投资减少，出口下降，因而使国内经济受到不利影响。这种影响落实到货币渠道，国际石油价格上涨产生的影响有两个方面：一方面是石油价格上涨推动总体价格水平上升，而抵消价格总水平上涨的最有效货币政策是提高真实利率，这会对国民经济造成负面冲击。另一方面，一国货币当局应企业高油价成本补偿的要求，可能会取较为宽松的货币政策以稳定短期产出。从中长期看，货币当局却需不断提高利率以应对通胀预期上升，长期和短期政策的协调和转换可能会对实体经济产生负面冲击。

（二）对发展中国家的冲击

在历史上的两次石油危机中，国际油价巨幅上升对发达国家经济冲击程度大于其他国家。这是因为石油在发达国家的能源消费结构中比例大，其经济严重依赖石油。国际油价波动尤其影响美国经济，美国经济总量和原油消费量均列世界第一。国际货币基金组织曾估算，油价每上涨5美元，将削减全球经济增长率约0.3个百分点，美国经济增长率则可能下降约0.4个百分点。

当前，经历两次石油冲击后，发达国家普遍取了应对措施，调整经济结构，发展节能减排，应对高油价的能力大大增强。相反，发展中国家多数正处在工业化中后期，节能产业和替代能源发展慢，单位GDP油耗较高，经济增长对石油依存度较高，应对石油危机的能力较弱。因此，高石油价格可能对发展中国家的冲击更大。发达国家国际权威机构估算，油价上涨，对发展中国家经济增长率的影响是世界平均水平的1.5倍，是发达国家的3倍。

（三）对中国经济的影响

我国1993年开始成为石油净进口国。近年来，我国石油对外依存度逐年提高。2010年我国进口原油2.39亿吨，同比增长17％，石油对外依存度同比上升三个百分点，超过55％，已成为仅次于美国的第二大石油进口国和消费国。预计到2020年，中国石油消费总量将达到6亿吨左右。到2030年，中国石油消耗量的80%需要依靠进口。这表明，我国石油安全形势不容乐观，国际石油市场价格变动直接影响我国内经济发展，具体体现在以下几个方面。

一是加剧通货膨胀预期。我国是石油消费大国，受国际原油、成品油价格上涨影响，以石油为能源、原材料的相关行业成本上升，增加了经营成本，导致服务业价格上涨，进而影响居民消费价格上涨。目前，我国通货膨胀形势仍处于较敏感的关键时期。在这种情况下，国际石油价格持续高涨对上游产品价格上涨形成压力，强化通货膨胀预期。国际能源署、OECD和国际货币基金组织研究表明，如果国际石油价格每桶上升10美元并持续一年，我国通货膨胀率将上升0.8个百分点。“通胀”是2011年中国经济的关键词，宏观调控政策的走向直接取决于通胀形势的发展，而国际原油涨价，将使宏观调控难度增加。

二是减缓经济增长速度。由于国际石油价格上涨对国民经济的影响是非常广泛的，从生产到消费，从成本到价格，从贸易到投资，都会因石油价格上涨而带来不利影响，因而也会降低经济增长速度。据国际货币基金组织预测，国际石油每涨价10美元／桶，亚洲经济增长速度就会下降0.8％。摩根斯坦利2004年研究报告表明，国际原油价格每上涨1美元/桶，中国的GDP将损失0.06%。

三是缩小贸易顺差。从进口方面来看，国际油价走高，石油进口越多，外汇支出越大。我国每年进口石油约用汇350亿美元。从出口方面来看，石油价格越高，下游产品生产成本增加，出口产品竞争力下降，出口受到很大影响。从交通运输来看，石油价格越高，成品油价格上升，运输成本增加，推动生产资料及消费品价格走高。这些因素将导致我国贸易顺差减少。

四是消费者压力加大，企业竞争力下降。国际石油价格上涨，与石油相关产品价格上涨，造成更大范围的企业成本增加，给交通运输、冶金、石化、轻工、渔业、农业等相关产业带来不同程度的影响。这些企业只能将上升的成本向下游企业或最终消费者转嫁，却难以向国外转嫁，这必然使行业利润减少，消费者压力加大，部分企业甚至出现亏损，企业的竞争力下降，全社会的经济活力也会因此而减弱。

此外，我国未能完全实行与国际接轨油价机制，即根据国际油价的变动来调整国内油价。一方面，如果国内成品油价格的涨幅跟不上国际原油价格的涨幅，导致产业亏损，只能向财政申请补贴，从而可能将加大财政压力。2005-2007连续三年，因国际油价大幅上涨，导致炼油业务较大亏损，中石化分别获得100亿元和50亿元、123亿元补贴，而中石油也在2008年年报中披露，当年获得国家财政补贴157亿元。另一方面，当国内油价随前期国际油价上涨后，国际油价却突然下跌，社会舆论对国内油价政策没能及时下调价格产生不满。因此，决策者将在财政压力和社会压力之间挣扎。

总体上看，国际石油价格上升虽难阻我国经济发展势头，但对我国国民经济总体是不利的。若未来我国石油对外依存度继续增大，不利影响会更大，至于影响程度如何，要看国际石油价格上涨的幅度及持续的时间。

三、相关对策和建议

当前，世界经济格局正在发生深刻变化，我国经济发展面临新的机遇和挑战。站在“十二五”开局的起点上，我们应以更加理性的态度，面对国际石油价格的持续上涨，以及中国对进口石油需求依赖程度的不断提高，取长期与短期兼顾的综合配套措施来积极应对国际石油价格上升对我国国民经济的不利影响。　

从短期来看，密切关注国际市场油价变化，控制好由外及内、由下游向上游产品传导途径，控制好通胀预期。一是完善成品油价格形成机制，进一步控制通胀影响。综合考虑石油行业和相关各方的承受能力，利用更完善的补贴政策和消费税杠杆来平抑是油价格上涨的压力，并减轻消费者负担。二是加快推进税改革，积极引导更高效的石油消费模式。切实按照2010年12月中央经济工作会议精神，积极稳妥地推进性产品价格和环保收费改革，进一步推动完善成品油价格形成机制，取有效措施引导更高效的石油消费模式，通过财税改革推动向节能降耗发展方式转变。另外，只有在非常时期，可以考虑通过行政手段强制剥离中国石油市场和国际市场的联系，使用价格管制和财政补贴措施，稳定国内油价。

从中长期来看，在加快转变经济发展方式以降低石油依赖，加快国家石油储备体系建设、加快建设海外原油生产能力、建设多样化的能源通道和运输渠道、开发新能源和可再生能源等多方面的应对措施之外，更要积极参加国际能源合作。伴随第二、三次石油危机冲击,国际石油合作机制在欧佩克和国际能源机构的框架下得以发展并不断完善。充分利用国际能源多边合作机制确保石油供应安全是我国的必然战略选择。当前，面对强大石油价格冲击，我国面临的最严峻形势是有“中国需求”却没有“中国价格”。我国需进一步加强与欧佩克的12个成员国、国际能源机构覆盖的28个石油消费国以及印度和巴西等新兴经济体在内的国际能源合作，参与制定新的全球稳定能源市场机制，提高国际石油价格、供应、需求等信息透明度。

我们应在国际舞台上发出建设节约型社会的声音，坚决消除“中国应为国际油价上涨负责”等错误言论，并指出，中国的经济增长和石油储备并非导致很多国家不得不接受高油价的状况，国际油价上涨是多种因素导致的，中国是高油价的受害者而不是制造者。同时，警惕西方某些国家制造的“石油讹诈”，寄希望中国迫于石油等和原材料进口费用高涨，最终将向西方做出人民币汇率升值方面的让步。

借鉴国际做法，抓紧建立和完善国内的石油期货交易市场，通过远期合同来规避石油价格波动风险，充分发挥石油消费大国的需求优势来影响国际油价形成。我国石油产业应进一步借助各种平台走向世界石油市场，坚持独立发展、多边合作的石油合作之路。

国际原油价格上涨对我国经济的影响

油价对我国经济的影响，主要是通过国际石油价格直接向国内价格传导和世界经济增长因油价上涨而放缓间接作用我国经济发展来体现。大多数专家都认为目前的油价对我国经济发展的影响还比较有限。亚洲开发银行认为如果世界原油价格保持在每桶40美元，中国经济2005年的增速将降低o.8个百分点，物价将上升o.5个百分点。国际能源组织预计，原油价格每桶上升10美元，中国GDP增速将降低0.8个百分点，物价上升o.8个百分点。摩根斯坦利认为国际原油价格(布伦特原油价格)每桶每上涨1美元，中国的GDP增幅将损失0.06个百分点。中国国家统计局测算，如果原油每桶上涨10美元，持续一年的时间，对居民消费价格指数的影响大约是0.3到0.4个百分点。

我们认为，在我国能源总体偏紧和通货膨胀压力较大的形势下，国际油价波动的冲击应引起高度关注。

首先，我国已成为重要的石油消费国和进口国，对国际石油市场的依赖较大。2003年，我国消费原油日均553.48万桶，已超过日本，成为仅次于美国的全球第二大石油消费国；进口原油9112.6万吨，同比增长31.3%，对外依存度达35.0%，成为全球第三大石油进口国。2004年1—9月，进口原油9031万吨，增长34.4%，预计全年进口原油量将为1.2亿-1.4亿吨，同比增加3000万~5000万吨，我国原油需求增量在世界原油需求增量中占到35%-40%，是世界原油需求增长的重要动力。国内供需缺口扩大和进口依存度提高将使我国经济对国际油价的波动更加敏感。

其次，我国现阶段的经济特征决定了我国经济将受到大于工业化国家的负面影响。目前我国正处于新一轮重化工业化时期，制造业在经济中的比重较大，并且能源的利用效率也不高，高耗能的特征还很明显，国民经济对能源的依赖还较大，因此，油价对经济的冲击程度将大于发达国家。同时，我国与世界经济的联系越来越紧密，世界经济增长如果因高油价的冲击而放缓，势必对我国外贸产生直接的负面作用，进而影响到我国经济发展。

第三，我国石油市场的不完善，石油储备不足，石油供给安全和价格安全等方面都存在一定的问题，也将影响着我国抵御国际油价波动风险的能力。

综合分析，如果国际原油价格持续上涨，对我国经济发展的冲击将不可低估。虽然目前油价对我国经济的影响还不十分明显，但在我国能源总体偏紧的背景下，一些问题已有所显现，如油品紧张加剧(珠江三角地区已出现汽油、柴油油源紧张，有近乎断市迹象)、国内成品油新一轮调价压力日益加大(2004年国家已经三次调高成品油价格)，以及下游产品价格上涨压力增大等。具体的影响体现在以下几个方面：一是直接影响我国的出口。从宏观层面看，如果高油价持续时间较长，世界经济增长步伐将会放慢，世界贸易增幅也会相应回落，进而冲击我国出口的外部环境。从微观层面看，由于我国产品在国际市场上的议价能力较低，石油等原材料价格的上涨增加了出口企业成本，而出口企业却难以通过提高价格来转移成本，这将影响我国出口企业的国际竞争力。二是加大国内通货膨胀压力。进口油价的上涨必然会增加原油、成品油的使用成本，带动煤炭、天然气等价格上涨，并导致聚乙烯、聚丙烯、聚酯、合成橡胶等下游化工产品成本上升，增加成本推动型通货膨胀压力。在目前固定资产投资规模和增幅较大的情况下，这种原材料、燃料价格的上涨更容易推动整个价格水平的上升。三是影响居民消费。油价的高涨势必将影响到居民对汽车及相关商品的消费，最近几个月汽车销售量的下降就与油价上涨有着一定的关系。因此，应及早关注国际油价走势，完善我国石油安全保障机制，有效做好防范国际油价上涨的预案。